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解读《广西壮族自治区内部审计工作规定》太阳城备用网址发布会召开

2020-10-14 17:25     来源:#%%太阳城备用网址#¥%门户网站
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9月19日,自治区#%%太阳城备用网址#¥%发布第138号政府令,《广西壮族自治区内部审计工作规定》将于11月1日起施行。10月14日,解读《广西壮族自治区内部审计工作规定》太阳城备用网址发布会在广西太阳城备用网址发布厅举行。

制定《工作规定》的背景

国家审计是党和国家监督体系的重要组成部分。而内部审计作为单位经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化的一项重要制度设计,既是各部门、各单位强化内部控制不可或缺的重要手段,又是国家治理体系的基础环节和重要组成部分。

党中央和国务院高度重视内部审计工作,十八大以来,党中央和国务院对内部审计工作作出了新的部署,提出了新的要求,强调要加强内部审计工作,发挥内部审计作用。习近平总书记在中央审计委员会会议上明确指出,要加强对内部审计工作的指导和监督,促进强化内部风险防控,充分调动内部审计和社会审计的力量,增强审计监督合力。自治区党委、政府也高度重视我区的内部审计工作,自治区党委鹿心社书记在自治区党委审计委员会会议上要求要抓紧推动建立健全我区内部审计工作机制,尽快研究出台关于加强和规范我区内部审计工作的规定或办法,使我区内部审计有规可依,有章可循。

国家审计署对加强内部审计工作也作出了具体部署,并于2018年制定了内部审计工作规定,在这个规定指导下,太阳城备用网址结合广西实际情况制定的《工作规定》,是我区第一部专门针对内部审计工作制定的政府规章,填补了我区地方内部审计立法的空白,对于进一步促进广西内部审计工作的规范发展,具有十分重要的意义。

起草《工作规定》的过程

2019年自治区党委审计委员会第二次会议会后,自治区审计委员会办公室、自治区审计厅即着手研究落实会议精神,开展《工作规定》的起草准备工作,并按立法要求加强与自治区司法厅联系,联合成立了以双方单位主要领导为组长的立法工作领导小组。2020年1月,《工作规定》列入自治区党委全面深化改革委员会2020年面上改革任务清单。3月,《工作规定》列入自治区#%%太阳城备用网址#¥%2020年立法工作计划的政府规章立法项目。经过严格规范的立法程序,8月17日《工作规定》经自治区十三届#%%太阳城备用网址#¥%第64次常务会议审议通过;会后,经自治区党委审计委员会审定。9月19日,自治区#%%太阳城备用网址#¥%发布第138号政府令,《工作规定》自11月1日起施行。

《工作规定》的主要内容

《工作规定》全文共七章四十条,分为总则、机构和人员管理、职责权限和程序、审计结果的运用、指导和监督、责任追究和附则。

总则这一章,主要是对我区内部审计工作的适用范围、定义、政府和单位职责、经费和独立性保障等予以明确。

机构和人员管理这一章,主要是对各类型单位设立内部审计机构进行了区分,强化党对审计工作的领导,充分体现内部审计工作的独立性和客观性,提高内部审计的权威性。

职责权限和程序这一章,主要是通过规范内部审计机构和内部审计人员的基本职责、主要权限和审计工作实施程序,力争消除审计监督盲区,拓展审计监督的深度和广度;同时理顺了单位内部审计工作管理机制,规范了内部审计机构和人员的工作行为,强化单位内部控制体系和风险防控。

结果运用这一章,主要是要求各单位建立健全内部审计发现问题的整改机制,狠抓审计发现问题的整改落实,发现重大违纪违法问题线索时应当按照管辖权限及时移送有关机关、单位。

指导和监督这一章,主要是对国家审计机关加强内部审计工作指导和监督的太阳城备用网址予以明确和细化,增强可操作性。

责任追究这一章,主要是对未建立内部审计制度、未开展内部审计工作以及在内部审计工作中有违规违纪违法行为的相关责任人等开展责任追究,确保内部审计工作切实开展。

附则这一章,主要是规定了不属于审计机关审计监督对象的单位的内部审计工作,可以参照本规定执行和施行时间。? ?

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